Cíle centrální banky
Cíle centrální banky
– základním cílem je péče o zdravý měnový vývoj, (je úzce spjatý s ekonomickým vývojem
v zemi)
– stabilita měny:
• vnitřní stabilita měny – jde o zajištění stability cen v tuzemské měně, změna cen statků
a služeb se počítá pomocí inflace
• vnější stabilita měny – zjišťuje vývoj měnového kurzu k ostatním zahraničním měnám
– hlavní cíl ČNB: péče o cenovou stabilitu (viz § 2 zákona o ČNB) je v souladu s principy
centrálních bank v rámci EU.
– CB nejsou zakládány za účelem zisku,
– pokud dosáhne CB zisku, převádí se do státního rozpočtu
– stát nesmí zasahovat a regulovat činnosti CB
– CB dosahují ztrát z důvodu změn (výkyvů) měnových kurzů
– 1. 1. 1993 ČNB – CB v ČR do té doby Státní banka československá, která poskytovala i
úvěry státním podnikům
– v ústavě ČR je ustanovena nezávislost ČNB
– řídí se zákonem o ČNB
– sídlo má v Praze
– www.cnb.cz – Na stránkách najdeme publikace, makroekonomické statistiky, kurzy.
2 Funkce centrální banky
Bankovnictví 29. 10. 2010
– emise hotovostního oběživa – jediná banka ve státě, která může emitovat peníze (vydávat
bankovky a mince), nejstarší funkce, důvody centralizace emise je sjednocení vydávání
peněž
– banka pro ostatní banky,
– provádění měnové politiky,
– banka státu,
– bankovní regulace a dohled,
– statistická činnost,
– zastupování státu v mezinárodních finančních institucích.
– některé funkce přebírají i komerční banky
2.1 Emise hotovostního oběživa
– CB je jediná banka ves státě, která má oprávnění emitovat hotovostní z
– moderní emise hotovostních peněz probíhá prostřednictvím komerčních bank:
• přijetím úvěru od CB,
• prodejem určitých aktiv,
• konverzí svých bezhotovostních vkladů u CB,
• okamžik emise hotovostních peněz – vyplacení hotovostních peněz CB komerčním
bankám.
2.2 Banka pro ostatní banky
– ostatní banky si mohou od CB vypůjčovat úvěry a ukládat svá depozita
– obchody CB s obchodními bankami:
• vedení účtů a provádění mezibankovního platebního styku,
• zásobování bank oběživem,
• depozitně-úvěrové obchody,
• poskytovaná úvěrů při potížích s likviditou,
• ostatní obchody.
– nelikvidita = banka není schopná splácet své závazky
– nesolventnost = banka není schopná pokrýt své ztráty ze svých zdrojů
2.3 Provádění měnové politiky
– nejvýznamnější funkce CB,
– CB ovlivňuje množství peněz v oběhu, úrokové sazby, popř. měnový kurz,
Bankovnictví 29. 10. 2010
– měnově-politická opatření provádí CB za dosažení určitých makroekonomických cílů (vliv
na základě inflace)
2.4 Banka státu (vlády)
– CB vykonává bankovní služby pro vládní instituce, a to jak na centrální úrovni, tak i na
úrovni municipální,
– činnosti ČNB pro stát:
• provádí funkce vůči vládě,
• vede účty podle zákona o rozpočtových pravidlech,
• vede evidenci cenných papírů
• sjednává obchody s investičními nástroji
– ČNB nesmí poskytnout úvěr státu – nebezpečí toho, že by ČNB poskytovala peněžní
prostředky státu další emisí peněz
2.5 Bankovní regulace a dohled
Bankovní regulace = stanovení podmínek a pravidel v oblasti bankovnictví
Důvody regulace:
1) Banka je napojena na celou řadu ekonomických subjektů, což by znamenalo, že případné
problémy banky by se promítly do problémů ekonomických subjektů.
2) Tržní ekonomiky jsou založeny na oběhu peněz a případné poruchy mohou mít negativní
dopad na celou ekonomiku (podniky).
3) Bankovní regulace dává CB lepší možnosti při provádění monetární politiky.
Bankovní dohled – kontrola nad dodržováním těchto pravidel a zdravým vývojem celého
bankovního systému.
ČNB provádí od roku 2006 dohled také nad finančním trhem (bankovním sektorem,
kapitálovým trhem, družstevními záložnami, pojišťovnami a penzijními fondy, provádí
devizový dohled)
Bankovní dohled členění:
• dohled na dálku – informace CB získává z hlášení a výkazů od komerčních bank
• dohled na místě – informace získává přímo v bance např. fyzickou kontrolou,
kontrolou účetních knih
Sankce a opatření k nápravě:
– zjednání nápravy,
– nařídit mimořádný audit,
Bankovnictví 29. 10. 2010
– zavést nuceno správu,
– uložit pokutu do 50 mil. Kč,
– snížit ZK banky o částku odpovídající ztrátě,
– zakázat nebo omezit provádění určitým osobám pro určité operace
Nástroje bankovní regulace – pravidla, která jsou stanovena specificky pro banky a
nevztahují se na žádné jiné podnikatelské subjekty.
2.6 Statistická činnost
– ČNB zajišťuje jako jediná v ČR metodiku, sběr a zpracování dat pro měnové, bankovní a
finanční statistiky,
– ČNB sestavuje platební bilanci státu včetně navazujících výkazů o investiční pozici
vůči zahraničí, zahraniční zadluženosti, stavu devizových rezerv a dalších souvisejících
ukazatelů.
2.7 Zastupování státu v mezinárodních finančních institucích
– ČNB zajišťuje měnovou politiku, a proto zastupuje stát v mezinárodních institucích:
Evropský systém centrálních bank (Evropská bank je pro státy, které mají zavedeno euro)
• Světová banka,
• Mezinárodní měnový fond,
• Banka pro mezinárodní platby
Cíle těchto institucí: řešení finančních a měnových otázek na mezinárodní úrovni
Bilance centrální banky
– vypovídá o struktuře a významů obchodů prováděných centrální bankou,
Bankovnictví 29. 10. 2010
– Peníze, které CB emituje se stávají závazkem CB vůči komerčních bankách
Nástroje centrální banky
– depozitně-úvěrové nástroje – stahování či poskytování likvidních prostředků CB, hlavním
nástrojem jsou repooperace = repoobchody = dohody o zpětném odkupu
– úrokové nástroje – stanovení výše úrokových sazeb CB, nejdůležitější sazby stanovené
CB: diskontní, lombardní a REPO sazba
– ostatní nástroje – různá povaha, obvykle nastavují limity či pravidla, které musí banky
dodržovat.
4.1 Repo obchody
– nejvyužívanější měnově politický nástroj CB,
– 2 formy repo obchodů:
• klasické repo a klasické reverzní repo – přijetí nebo poskytnutí úvěrů zajištěného
zástavou CP,
• prodej CP se zpětným nákupem a nákup CP se zpětným prodejem – kombinace
Rozdíl těchto dvou forem: V druhém případě se jedná spíš o obchod s CP a v prvním případě
o zástavu na úvěr.
Poskytnutí peněz proti přijetí CP a termínového zpětného odkupu, ale fungovat to může i
opačně
spotového a termínovaného obchodu s CP.
Bankovnictví 29. 10. 2010
Podstata klasického repa
Podstata klasického reverzního repa:
(probíhá opačně než klasické repo)
ČNB vyhlašuje 2 týdenní repo sazbu
Dopad repo obchodu na banky
Dopad reverzního repo obchodu na banky
Bankovnictví 29. 10. 2010
4.2 Další úvěrové facility
– před zavedením repo obchodů používala ČNB refinanční úvěry (analogie repo obchodů),
– reeskont obchodních směnek a eskont exportních směnek – do září 1997, (místo CB banka
obchodovala se směnkami)
– redistribuční úvěr – počátek 90. let,
– nyní: slouží k vyrovnání vnitrodenní likvidity bank v rámci mezibankovního platebního
systému CERTIS.
– Vyrovnání likvidity v krátké době (během jednoho dne)
4.3 Depozitní facility
– představují možnost pro banky uložení volných prostředků u CB,
– automatické facility –alternativa pro likvidní a bezpečné uložení volných prostředků,
– úroková sazba automat. facility – spodní hranice úrokových depozitních sazeb na
mezibankovním trhu. (Žádná úroková sazba na trhu by neměla být vyšší než sazba ČNB)
4.4 Úrokové sazby centrální banky
– v jednotlivých zemích se sazby vyhlašované příslušnou CB mohou lišit,
– vliv na ziskovost bank
– význam úrokových sazeb:
• určují, za kolik si banky půjčují od CB, resp. si u ní ukládají,
• významné indikátory záměrů a cílů CB,
Dopad změn úrokových sazeb
– závisí hlavně na tom, v jakém vztahu jsou banky s CB,
– změna úrok. sazeb vyvolá změnu sazeb na mezibankovním peněžním trhu a následně se
mění klientské sazby.
Bankovnictví 29. 10. 2010
U nás v současné době neplatí úrokový transmisní mechanismus (Pokud CB sníží úrokové
sazby z úvěrů, tak by tak měly také učinit komerční banky)
Úrokové sazby ČNB
– diskontní s. – ČNB za ni přijímá vklady od bank, spodní hranice sazeb na mezibankovním
trhu, nyní 0,25%,
– repo s. – limitní sazba pro provádění repo obchodů s bankami, maximální sazba za kterou
ČNB přijímá úvěry, 1,25%,
– lombardní s. – banky si za ni mohou vypůjčit od ČNB kolateralizovaný úvěr (úvěr který je
kryt cenným papírem), maximální úroková sazba peněžním trhu,
– tyto sazby se mění, změny jsou dány finanční krizí.
Sazby ČNB
25
20
sazby (v %)
15
10
2T repo sazba (%)
Diskontní sazba (%)
Lombardní sazba (%)
Povinné minimální rezervy z
primárních vkladů (%) bank
5
0
1993
1995
1997
1999
2001
rok
2003
2005
2007
2009
4.5 Povinné minimální rezervy
– ovlivňují likviditu bank – stanovují povinnost udržovat část získaných zdrojů v likvidní
formě, určité % z vkladu u banky, které musejí banky ukládat u CB
– omezují multiplikaci depozit – prostředky povinně uložení v podobě PMR nemohou banky
použít na poskytování úvěrů
– jsou úročeny průměrnou limitní sazbou pro dvoutýdenní repo operace ČNB
PMR vyhlašované ČNB
Bankovnictví 29. 10. 2010
Dopad zvýšení PMR na banky
4.6 Konverze a swapy cizích měn
– konverze – nákup a prodej cizích měn CB za měnu tuzemskou,
– devizové swapy – kombinace spotového nákupu (prodeje) cizí měny s jejím termínovým
prodejem (nákupem) za předem stanovený měnový kurz.
Obchody ČNB na devizovém trhu
– 1992 až 1997 – devizový fixing (ČNB obchodovala jen s $ a DEM),
– od r. 1997 – systém řízeného floatingu (ČNB provádí obchody příležitostně),
Bankovnictví 29. 10. 2010
• ČNB stanovuje denně kurzy devizového trhu vždy ve 14:15 hod, důležité pro
účetnictví
Z počátku obchodovala ČNB pouze s markou a dolarem
4.7 Pravidla likvidity
– předepisují bankám závazné relace mezi určitými položkami aktiv a pasiv banky (z
hlediska doby splatnosti a měnové struktury),
– ČNB v současné době tento nástroj nevyužívá.
4.8 Úvěrové kontingenty a úvěrové limity
– úvěrové kontingenty – maximální objem úvěrů, které mohou banky svým klientům
poskytnout,
– úvěrové limity – závazné maximální úrokové sazby bankou poskytovaných úvěrů či
přijímaných depozit,
– využívají se v tržních ekonomikách spíše výjimečně, mají administrativní charakter.