Přístupy k rojektovému řízení v EU a ve světě

Řízení projektového cyklu v EU a logický rámec. Fáze projektového cyklu EU, základní dokumenty a rozhodnutí. Kmen znalostí projektového řízení PMI a základní kompetence podle IPMA. Jak se liší tyto přístupy a co mají společné?

Pokud chceme řešit situaci pomocí fondů EU, musíme si nejdříve uvědomit:

• CO? PROČ? (musíme zjistit patřičný problém, najít jeho příčiny a vyhodnotit je)
• JAK? CO S TÍM? (existují mnohá řešení, pomocí různých politik)
• ČEHO chceme dosáhnout? ZA KOLIK? (stanovení cílů, prostředků, které pomůžou k dosažení cíle)

• ŘÍZENÍ PROJEKTOVÉHO CYKLU V EU A LOGICKÝ RÁMEC (PROJECT CYCLE MANAGEMENT)

 
PCM představuje soubor nástrojů pro přípravu a řízení projektů, která vychází z analytické metody Logického rámce, používané v řadě členských států EU a v rámci OECD. Jejich používání během života projektu se někdy nazývá jako „integrovaný přístup“ k řízení projektového cyklu.

1. Programování (Programming)

• stanovení principů a sestavení obecných metodických pokynů pro spolupráci EU se zeměmi;
• zhruba se nastíní myšlenky pro projekty a programy, které by měly být podporovány z pomoci EU
• výsledkem je národní strategický dokument neboli strategie podpory dané země

1. Identifikace (Identification)

• analyzují se problémy, potřeby a zájmy možných zúčastněných projektů;
• identifikují se a dále prověřují návrhy na projekty a další akce pro případné další studie;
• na základě přijaté strategie jsou přijímány projekty, které odpovídají cílům programu a splují stanovená kritéria;
• často se používají tzv. sektorové, tematické nebo počáteční předběžné studie proveditelnosti;
• zpracovává se předběžný finanční návrh;
• výsledkem je rozhodnutí o tom, zda navržené možnosti budou dále detailně studovány a rozpracovány do konkrétních projektů.

1. Formulace (Appraisal)

• zhodnocení, příprava, formulace
• projekty jsou příjemci podrobně specifikovány za účasti dalších zainteresovaných stran, je hodnocena jejich závažnost z hlediska cílů a priorit programu, reálnost a proveditelnost a další;
• zpracování detailních specifikací návrhu projektů a plánu implementace, které zahrnují tzv. logický rámec s indikátory očekávaných výsledků a dopadů – tzv. časové plány realizace a plány požadovaných zdrojů;
• provádí se rozhodnutí o tom, zda bude projekt navržen k financování a tedy i k realizaci;
• výsledkem je smlouva o financování (s EU).

1. Implementace (Implementation)

• dochází k realizaci projektu, která zahrnuje vyhlášení výběrových řízení (tendrů) a vlastní realizaci;
• projekt se uskutečňuje na základě výběrových řízení a v souladu s pravidly pro smlouvy na poskytnutí služeb, smlouvy o dodávkách zařízení a smlouvy o provedení prací;
• realizace projektu je průběžně monitorována a v odůvodněných případech může dojít k úpravám projektu a v případě potřeby následně i k úpravám v kontraktu;
• během realizace a při konzultacích s příjemci a zainteresovanými subjekty management projektu hodnotí vlastní postup projektu a srovnává jej s plánovaným vývojem projektu, aby bylo jasné, zdali projekt směřuje k dosažení cíle;
• po ukončení fáze realizace se rozhoduje, zda se projekt uzavře, nebo rozšíří.

1. Vyhodnocení (Evaluation)

• účelem je systematicky a co nejobjektivněji posoudit připravované, probíhající nebo ukončené projekty, programy a koncepce; zhodnotit návrhy, realizaci či výsledky projektů programů a koncepcí; posoudit význam projektu, plnění cílů programu, efektivnost a účelnost vynakládaných prostředků; sociální a ekonomické dopady a udržitelnost projektů;
• vyhodnocení se může provádět během implementace projektu, při jeho dokončení, následně po dokončení;
• vyhodnocení by mělo vést k rozhodnutí o pokračování, úpravě nebo zastavení projektu a závěry a doporučení by se také měla brát v úvahu při plánování nebo implementaci podobných budoucích projektů.MATICE LOGICKÉHO RÁMCE (LOGIC FRAMEWORK APPROACH) – oficiální metoda v řízení projektového cyklu projektů financovaných ze zdrojů EU pro třetích zemí, vyvinutá v 70. letech 20. století USA, používaná řadou světových agentur při řízení projektů

• analýza – zúčastněných, problémů, cílů strategií. Analýza problémů zahrnuje SWOT analýzu, identifikaci hlavních problémů = strom problémů, ve kterém se pak odráží strom cílů

• plánování – příprava matice logického rámce, časový rozpis aktivit, rozpis zdrojů

 

 
                                  

První sloupec MLR – hierarchie cílů – stanovuje základní strategii podniku, tj. aktivity (a prostředky), které je nutno mobilizovat, výstupy dosažené těmito aktivitami, účel projektu jako důsledek výsledků, celkový cíl, ke kterému účel projektu přispěl

Druhý sloupec MLR – objektivně ověřitelné ukazatele – všechny cíle, celkové cíle, účel projektu a výsledky nutno vyjádřit uživateli kvantity nebo kvality cílových skupin, času nebo místa. Správně definovaný cíl je SMART (specific, measurable, achievable, relevant, time bound)

Třetí sloupec MLR – zdroje ověření – konkrétní informační zdroje pro indikátory na úrovni celkového cíle, účelu a výsledku (statistiky, výroční zprávy, finanční výkazy, rozbory trhu, kolaudační zápisy, audity)

Čtvrtý sloupec MLR – předpoklady a rizika – vnější podmínky, které musí nastat, aby bylo dosaženo cíle. Dobře definované kritické předpoklady jsou: Známy co nejdříve, Zcela transparentní a jednoznačné, Projednány a schváleny předem, Vyjádřeny v kvalifikovaných a prahových hodnotách, S nízkou mírou obecnosti

Vertikální logika – vyjadřuje co má projekt řešit, vyjadřuje vztahy příčina – následek, specifikuje předpoklady a nejistotu mimo rámec kontroly manažera podniku.

Horizontální logika – se váže k měření efektů vzhledem k využitým zdrojům, specifikuje klíčové indikátory a zdroje dat, pomocí kterých budou ověřovány.

•  

 

• FÁZE PROJEKTOVÉHO CYKLU EU, ZÁKLADNÍ DOKUMENTY A ROZHODNUTÍ

Hodnotí se efektivnost, efektivita, užitečnost, dopad a udržitelnost.

 

• KMEN ZNALOSTÍ PROJEKTOVÉHO ŘÍZENÍ PMI A ZÁKLADNÍ KOMPETENCE PODLE IPMA.

 

Profesionální organizace projektového řízení:

PMI – Project Management Institute – Institut projektového řízení – od svého založení v roce 1969 je neziskovou profesionální organizací pro profesionalizaci oboru projektového řízení ve Spojených státech, severní Americe a postupně v celém světě. V roce 2011 měl 500 000 členů ve více jak 185 zemích.

Kmen znalostí oboru projektového řízení PMBOK podle PMI (US) – oblasti znalostí projektového řízení:

1. Rámec projektového řízení: popisuje základní strukturu pro pochopení projektového řízení v rozsahu, v úvodu definuje hlavní pojmy, celkový přehled, souvislosti projektového řízení – popis prostředí, ve kterém jsou projekty realizovány; životní cyklus projektu; procesy projektového řízení – obecný pohled na běžné vazby mezi různými procesy projektového řízení
2. Oblasti znalostí projektového řízení: popisuje celkem 9 oblastí znalostí projektového řízení:

• Řízení integrace projektu

• Řízení rozsahu prací projektu

• Řízení času v rámci projektu

• Řízení nákladů projektu

• Řízení jakosti v rámci projektu

• Řízení lidských zdrojů v projektu

• Řízení komunikace v rámci projektu

• Řízení rizik v rámci projektu

• Řízení obstarávání v rámci projektu

 

 

.. VS..

 

IPMA – International Project Management Association – Mezinárodní asociace projektového řízení – od roku 1965 nezisková organizace registrovaná v Zurichu ve Švýcarsku, jejím dlouhodobým cílem je zdokonalovat schopnosti a vůli jednotlivců a organizací pracovat společně při řízení zdrojů, plánování a zavádění rozvojových projektů a programů na mezinárodním základě. Asociace zahájila činnost jako diskusní skupina manažerů mezinárodních projektů, kteří se setkávali s obtížemi při řízení mezinárodních projektů a vzácných zdrojů. IPMA představuje mezinárodní síť národních asociací, které se zabývají projektovým řízením.

IPMA Competence Baseline (ICB) – představuje přehled znalostí, zkušeností a osobních postojů, které mají mít projektoví manažeři a členové projektových týmů. ICB obsahuje základní termíny, úkoly, zkušenosti, dovednosti, funkce, procesy řízení, metody, techniky, nástroje a další speciální znalosti, které se běžně používají v projektovém řízení. Nabízí přístup ke znalostem, zkušenostem a postojům v projektovém řízení. ICB je základem pro certifikační programy a pro certifikační orgány národních asociací v rámci IPMA.

Tři základní kompetence:

• Základní – znalosti a zkušenosti – technické kompetence

• Dostatečné – kontextové kompetence

• Osobní postoje – behaviorální kompetence

 

Certifikační systém IPMA rozeznívá 4 certifikační stupně:

„A“ Certifikovaný ředitel projektů – je schopen řídit několik CPM v rámci programu nebo organizační jednotky ve firmě

„B“ Certifikovaný senior manažer projektu – je dostatečně zkušený, aby byl schopen sám řídit různé druh komplexních projektů

„C“ Certifikovaný projektový manažer specialista – je schopen zastávat důležitou funkci jako specialista v týmu komplexního projektu nebo sám řídí nekomplexní projekt

„D“ Certifikovaný projektový praktikant – je schopen pracovat v podmínkách projektového řízení s ohledem na dosažené vzdělání

Certifikace projektových manažerů je proces zaměřený na posouzení způsobilosti kandidátů řídit projekty.

 

Společnost pro projektové řízení v ČR (IPMA – ČR) – od roku 1990 sdružuje firmy a jednotlivce, sdružuje projektové manažery napříč všemi obory lidské činnosti

 

• JAK SE LIŠÍ TYTO PŘÍSTUPY A CO MAJÍ SPOLEČNÉ?